1月15日绥宁手机报
2018年1月15日 星期一
农历十一月廿九

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【导读】
★县委十二届四次全体(扩大)会议召开
★县委十二届四次全体(扩大)会议闭幕
★我县召开扶贫产业发展大会
★我县召开培训会为村干部“充电”
★我县召开扶贫产业政策培训会
★完善“五个体系”推进平安建设
★邓泽亮：既要有仁术 更要有仁心

【绥宁要闻】
★县委十二届四次全体(扩大)会议召开

1月12日，中国共产党绥宁县第十二届委员会第四次全体(扩大)会议在县民族大酒店召开。县委书记唐渊代表县委常委会作工作报告。罗玉梅、吴韬、唐远伟、李玉贤、游庆康、张圣勇、肖杰华、胡爱军、陈远南等县领导在主席台就座。全体县委委员、候补委员、县纪委委员等参加会议。

唐渊说，2017年以来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”战略，紧紧围绕建设“特色县域经济先导区、生态文明示范区、社会和谐稳定模范区”目标，深入实施“生态立县、人才兴县、旅游带动、特色发展”战略，持续打好产业发展、脱贫攻坚、环境治理三大战役，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作，推动全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新进步。

唐渊指出，一年来，县委常委会重点抓了迎接学习贯彻十九大、认真组织村级换届、全力迎战历史极值山洪地质灾害、抓好中央环保督查和整改工作、扎实开展脱贫攻坚突出问题集中整改和低保人口清理、全面完成超职数配备干部消化及全力推进纪检监察体制改革六件大事。与此同时，县委常委会主要做了以下八个方面的工作：一是持续推进全面深化改革，重点深化了“放管服”、教育、医疗、社会信用体系建设、司法责任制、涉诉信访制度和农村小型基础设施建设机制改革；二是着力保持县域经济平稳健康发展，不断加大招商引资力度，不遗余力推进实体经济发展，不断强化重点项目推进机制；三是积极发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度，注重发挥社会主义协商民主的重要作用，致力凝聚社会各界的政治共识，高度重视党管武装及国防建设；四是加强宣传思想文化工作，突出做好主题宣传，坚持党对意识形态工作的领导不动摇，深入开展社会主义核心价值观教育实践，大力推进文化强县建设；五是加强生态文明建设，始终注重生态文明建设，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划；六是坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，抓实脱贫攻坚，不断提高民生工作质量和水平；七是切实维护社会安全稳定，认真做好信访矛盾化解工作，不断加强和创新社会治理，坚持铁腕治安；八是全面从严治党纵深推进。不断加强党的思想政治建设，严肃党内政治生活；不断加强干部队伍建设；不断夯实基层党建基础，深入推进干部作风建设和党风廉政建设。

唐渊强调，这些工作的推进和成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央和省委、市委坚强领导的结果，是全县各族人民团结奋斗的结果，是全县各级党组织和广大党员、干部勤奋工作的结果。

县委副书记、县长罗玉梅就《中国共产党绥宁县委关于深入学习贯彻党的十九大精神决胜脱贫攻坚的意见(草案)》起草情况进行了说明。（龙宪智）

★县委十二届四次全体(扩大)会议闭幕

1月12日下午，中国共产党绥宁县第十二届委员会第四次全体(扩大)会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。全会号召全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，勇于担当、攻坚克难，为决胜脱贫攻坚而努力奋斗。

县委书记唐渊作全会总结讲话，县委副书记吴韬主持会议，罗玉梅、唐远伟、李玉贤、游庆康、张圣勇、肖杰华、胡爱军、陈远南等县领导在主席台就座。

会议表决通过了《中共绥宁县委关于深入学习贯彻党的十九大精神决胜脱贫攻坚的意见(草案)》。

在总结讲话中，唐渊强调，一要突出政治建设统领地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深刻理解政治建设的统领地位，准确把握政治建设的核心要求，全面贯彻政治建设的实践要求。二要实施“五大工程”，以党的十九大精神为引领决胜脱贫摘帽。一是基础工作提质工程。重点抓好开展扶贫技能大培训、开展政策落实大盘底、开展扶贫工作大宣讲、开展扶贫档案大清理、开展基础数据大比对、开展乡镇交叉大观摩、开展信访案件大排查等七项工作。二是帮扶强化工程。坚持县级领导联乡、驻村工作队包村、帮扶干部联户的帮扶机制，实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。三是产业促进工程。继续深入推进“百千万”产业扶贫工程，按照“三有三定三结合”(人有业、户有社、村有品，定品种、定带头人、定利益联结机制，上下结合、长短结合、大小结合)的要求，做到产业布局到村、产业规划到村、资金安排到村。四是乡村振兴工程。认真落实省政府“农村双改”三年行动计划，抓实推进村镇规划“全覆盖”工程、农村生活污水治理工程、农村生活垃圾治理工程、农村危房改造工程、湖湘农民新居工程、农村美化绿化气化工程、农村公共空间整治工程、特色小镇培育工程、传统村落保护工程、农村建筑工匠培育工程。五是教卫提升工程。全面落实教育扶贫政策，加大义务教育投入，大力推进城乡义务教育一体化发展。围绕“降负、治未病、健体”推荐健康扶贫实施方案的落地，全面落实贫困人口“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合医疗保障政策。三要牢牢把握新时代推进伟大工程的新要求，抓实党建促脱贫。要突出政治建设统领地位，加强扶贫队伍建设，加强基层组织建设，抓实开展脱贫攻坚作风建设年活动，严厉督查问责。

就贯彻落实全会精神，吴韬要求，一是思想认识要再提高。全县各级各部门党组织要认真领会全会精神，把县委唐渊书记的讲话和《意见》精神原原本本地传达到班子成员、党员干部、基层一线，形成决胜脱贫攻坚的强大合力。二是工作措施要再加强。各级各部门要对照全会提出的任务要求，制定脱贫攻坚路线图、时间表，进一步夯实工作责任，做到时间节点明确、目标任务到人、推进措施有力。三是工作落实要再提速。各级各部门要密切配合，加强协作，做到时间、精力、力量向脱贫攻坚集中，全力打赢脱贫攻坚战。

大会在庄严的国际歌声中胜利闭幕。（向云峰）

★我县召开扶贫产业发展大会

1月13日上午，我县召开扶贫产业发展大会，安排部署全县扶贫产业发展工作。会议提出，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央扶贫开发工作会议精神，围绕精准扶贫、精准脱贫的基本方略，瞄准“三有”目标、坚持“三结合”原则，以建档立卡贫困户增收脱贫为落脚点，加大金融支持力度，充分发挥新型经营主体和龙头企业带动作用，统筹使用整合资金，加快培育一批见效快、辐射带动能力强、能使贫困户长期稳定增收的优势特色产业，为贫困户稳定脱贫致富奠定坚实基础。

会议邀请省扶贫办副主任贺丽君到现场为我县广大干部作了题为《贫困县摘帽退出应注意的一些问题》的专题讲座。贺丽君从明确摘帽的程序、明确摘帽的标准、如何准确把握摘帽的标准、坚持精准帮扶等四个方面进行了系统地阐述。贺丽君指出，实施精准扶贫战略，就是要做到扶贫开发全过程精准。绥宁县准备2018年退出贫困县，要接受市里的初审、省里的审核、国家的评估检查，所有的准备必须要对照国家的标准来进行，让脱贫成效经得起历史和人民的检验，实现真脱贫、脱真贫。

关于脱贫攻坚，县委书记唐渊指出，打赢脱贫攻坚战是最大的政治任务和第一民生工程，如期脱贫摘帽是我县今年头等重要的任务，是对我们政治定力和工作能力的最好检验。

为了打赢脱贫攻坚战，唐渊强调，一是要围绕脱贫摘帽的目标，聚焦“三率一度”，对照扶贫标准，集中打好“五大工程”的攻坚战和各专项工作的歼灭战。围绕脱贫摘帽的验收、年度考核检查，各项基础工作要全面到位。全县各村，不管是贫困村还是非贫困村，全县一盘棋，每个村至少要有1—2个重点扶贫产业，每个有产业发展能力的贫困户都要参与产业。二是要一个一个战役地打，一个一个专项地组织。要坚持两点，第一要对照标准实打实地做好规定动作，乡村两级务必按照县里的统一部署齐步走。第二要扶真贫、真扶贫，实打实地做工作，不要对任何一户一人有疏漏。

关于扶贫产业发展，唐渊强调，一要深刻认识产业扶贫的基础性、支撑性、长期性的作用。产业扶贫是扶贫的基础性工作，只有通过产业扶贫才能增长技能、增加收入、增强信心，脱贫是目标，致富才是根本。二要准确把握产业扶贫的基本思路、基本要求和基本政策。基本思路即“三有三定三结合”，基本要求即县规划、乡统筹、村为主，基本政策即任务指引、分类支持、以奖代补。三要切实担负起产业扶贫的主体责任、组织责任和管理责任。要以群众脱贫致富为己任；要放手发动群众，做到政策宣讲到户、意愿征求到户、产业谋划到户；要严格资金管理、产业项目验收；要大力发展村集体经济，做到有股权、有产业基地、有产业收入；要严厉问责追责。

会议由县委副书记、县长罗玉梅主持。吴韬、袁景甫、唐国瑚、唐远伟、李玉贤、游庆康、张圣勇、龙明主、肖杰华、胡爱军、陈远南等县领导在主席台就座。（黄生勇 孙芳华）

★我县召开培训会为村干部“充电”

1月13日下午，我县在县影剧院召开全县村干部培训会，对全县村干部就党务知识和村务知识进行系统的培训。县委副书记、县长罗玉梅出席会议并讲话，会议由县委副书记吴韬主持，县领导唐远伟、肖杰华、王世刚参加会议。

会上，县委常委、县纪委书记、县监察委员会主任唐远伟通报了2017年查处的18起违纪典型案例，并深入分析了存在问题的原因，强调村干部要压实“两个责任”、加强政策学习、改进工作作风、严守法纪底线。

罗玉梅指出，县委十二届四次全体(扩大)会议、扶贫产业发展大会、村干部扶贫产业政策培训三个会议开得很成功，取得了很好的成效。一是增强了2018年脱贫摘帽的决心；二是增强了产业是稳定脱贫关键的意识；三是增强了加快产业脱贫的信心；四是增强了加快扶贫产业发展的干劲；五是增强了村干部的使命感和责任心。

罗玉梅强调，高规格的会议需要严格的标准来落实。要在思想认识上形成高度的统一，抓好两个重点，把握涉及各项扶贫产业的政策，联系实际进行学习，把工作置于全县的扶贫工作范围来对待。开拓创新的开展工作，靠有效的考核评估推动落实，确保各项目标任务全面完成。

罗玉梅要求，全县各级各部门要落实政策、把握实情，统筹推进各项工作。一是学习贯彻党的十九大会议精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，要在乡村振兴战略中找准定位，以扎实有效的工作业绩，实现高质量发展，决胜脱贫攻坚，不断满足人民日益增长的美好生活需要。二是认真落实县委全会精神，将脱贫攻坚工作牢牢抓在手上。三是切实为村级基础设施建设项目服务好。四是统筹做好相关的基层工作。五是统筹做好困难群众的帮扶工作。（宋三龙 杨汐）

★我县召开扶贫产业政策培训会

1月12日下午，全县扶贫产业政策培训会在县影剧院召开。通过培训，使基层干部进一步掌握脱贫攻坚的政策知识，帮助其吃透政策，理清思路，细化措施，精准推进产业扶贫，为全县打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。县委副书记吴韬出席会议并讲话，副县长王世刚主持会议。各乡镇专职副书记、扶贫办主任、驻村帮扶工作队长、村支两委及居委会负责人参加培训。

吴韬从充分认识脱贫攻坚工作的重要性、我县脱贫攻坚的目标任务、脱贫攻坚的基本政策标准、村支两委脱贫攻坚的主体责任、脱贫攻坚的资料台帐、扶贫产业发展、基础设施和公共服务能力建设、用情用力做好结对帮扶、涉贫信访和社会稳定工作、正确处理与驻村帮扶队之间的关系、用好资金管好项目等方面，就脱贫攻坚相关政策措施进行了全面讲解、系统解读，并结合我县实际，对村支“两委”如何做好脱贫攻坚工作进行了业务培训。吴韬指出，我县是武陵山片区扶贫开发工作重点县，脱贫攻坚任务重、时间紧、压力大，全县上下要坚持2018年贫困县摘帽这个目标不动摇，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为县域工作的头等大事和第一民生工程，加快贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽的全面总攻步伐，对标对表、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

会上，县农业局、县林业局负责人分别详细讲授了发展扶贫产业要精准把握七个要素及油茶、青钱柳、楠竹产业扶贫政策。县食品药品工商质量监督管理局有关负责人对农民专业合作社登记业务知识进行了讲授。

培训结束后，参会人员纷纷谈起了学习感受，表示将结合各乡镇各村实际情况积极开拓产业扶贫新思路，将扶贫产业政策落实到本乡镇本村扶贫产业计划中，带领广大群众脱贫致富。唐家坊镇罗连村支部书记袁贺林说：“县里对扶贫产业的发展非常重视，花了大力气组织我们进行培训，可以说是用心良苦，这是全县人民更是贫困户的福音。我想利用这次机会，好好学习认真研究，吃透政策和精神，争取做大做好我村的扶贫产业，早日实现脱贫致富。”黄土矿镇小安村村主任袁均中表示：“我打算结合我村实际情况，在八大产业中选择蔬菜作为我村的扶贫产业，2018年我村将发展400亩蔬菜种植，致力带领本村贫困户顺利脱贫。”（秦玲玲 李深德 陈小琳）

【奋斗2018】
★完善“五个体系”推进平安建设

平安，是经济社会发展的基础保障，是每一位百姓最为朴素的愿望，是最重要的民生问题。2018年，我县将按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加强平安绥宁建设，实现“两创两返”，即争创全省综治先进县和全省无邪示范县，维稳工作和信访工作重返全市先进行列。

2018年要重点完善“五个体系”：

完善立体化打防体系。开展“缉枪治暴”、集中追逃等严打活动。完善“天网”，夯实“地网”，打好“公安消防大建设三年行动”收官战。加强国家安全人民防线建设。实行车巡与步巡相结合，开展武装日常巡逻。

完善网格化管理体系。按照“先行试点，逐步推开、三年完成”的推进方式，以网格化管理指挥中心为依托，完善乡镇网格管理，对接全省网格化管理信息平台，实现大数据精细管理。

完善平台化服务体系。深化县乡村三级综治中心建设，实现“一站式”平台提供服务，“一把手”负总责，部门联动“一体化”运转。

完善法治化治理体系。开展“七五”普法活动，做好社区矫正工作。开辟网上网下“两个战场”，加强反邪工作。落实社会稳定风险评估制度。强化法治信访，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，化解信访积案。

完善全民化共建共享体系。继续开展“平安乡镇”、“平安医院”、“平安校园”等“十大平安”创建活动。建立健全综治、绩效、扶贫民调联合调查机制，加强综治宣传阵地建设，广泛动员社会力量参与禁毒斗争，进一步加大禁毒宣传、吸毒强戒和毒品犯罪打击力度。(向云峰)

【十杰百优】
★邓泽亮：既要有仁术 更要有仁心

面对危急时刻，他无数次带领同事奋战在无影灯下，与“死神”较量，挽救生命。他，叫邓泽亮，副主任医师，现任绥宁县人民医院神经外科主任。

他恪守“以病人为中心，救死扶伤”的原则，以严谨认真、务实创新、精益求精的工作作风，刻苦钻研业务，逐步掌握最前沿的神经外科专业技术，迅速成为全县外科领域中流砥柱，树立了医德高尚、医术精湛的外科医生形象。

他多次获得市县优秀医务工作者、优秀共产党员、青年岗位能手等多项荣誉。2017年，他又在全县“十杰百优”评选活动被评为十杰代表。

他说，作为一名医生，要有仁术，更要有仁心。
详情请见：http://www.hnsnnews.com/Info.aspx?ModelId=1&Id=23775

【要闻速览】
★湖南十大文化地标推选启动

12日，湖南十大文化地标推选活动在红网演播中心正式启动。湖南十大文化地标推选活动将在全省推选出十大文化地标、知名文化地标各10个，打造一批在全国叫得响的湖南文化地标。启动之日起，湖南省范围内所有与文化相关的、在城市（区域）内具有文化代表性的建筑物、景点、书店、剧院、街区、园区等标志性地点或区域，均可在红网、时刻新闻、湖南文化厅官网下载报名表，报名参加本次推选。（红网）

★湖南县域旅游经济增长质量报告发布

《2017湖南县域旅游经济增长质量报告》14日发布，报告从旅游经济产业效率、旅游经济产业结构、旅游经济环境质量三大影响维度，选取18项指标建立湖南省县域旅游经济增长质量评价指标体系，对全省122个县(市、区)中的94个进行了评分。增长质量综合排名前20位的分别是宁乡市、永定区、苏仙区、炎陵县、岳麓区、武陵源区、东安县、雨花区、通道县、绥宁县、澧县、古丈县、韶山市、桃源县、桂阳县、宜章县、北湖区、冷水江市、南岳区、汝城县。（红网）

★《企业年金办法》2月1日起施行

人社部、财政部日前联合印发《企业年金办法》，将于今年2月1日起施行。企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，通过集体协商自主建立的补充养老保险制度，是我国多层次养老保险制度体系中第二支柱的重要组成部分。依据《办法》，企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%，企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。（中新网）

【生活百科】
★冬季车窗结冰不要用滚水浇

冬季车窗结冰是常有的事情，特别是下雨后或者下雪后，这个时候千万不能回家端桶热水就往车窗上浇，否则很容易造成车窗玻璃炸裂，还会因为温度的骤然变化使得车漆失去光泽。如果有雪，先将雪扫落。雪下残留的冰，可以在发动车子打开车上的暖风系统后，再用温水擦拭。冲洗后应打开车门擦干水迹，防止门缝处残水结冰。

【幽默笑话】
★如果你发现我突然表现出沮丧难过、暴躁易怒、喜怒无常、极易崩溃、沉默自闭、抑郁厌世等症状……不要太担心，我只是没睡够！

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