7月1日绥宁手机报防汛专刊
2017年7月1日 星期六
农历六月初八

今日天气：阴有暴雨 26-22℃
风向风力：西南风，2级
明日天气：阴有中到大雨

【导读】
★唐渊紧急调度当前防汛工作
★紧急通知：防汛形势异常严竣
★全县各单位放弃双休防汛抗灾
★奋战防汛抗灾一线专题报道
★山洪地质灾害防灾避灾知识

★唐渊紧急调度当前防汛工作

据天气预报，我县强降雨天气仍将持续，防汛抗灾形势万分严竣。6 月 30 日晚 8 时，县委书记、县防指政委唐渊组织召开县防指成员单位防汛紧急调度会议，要求坚决贯彻落实党中央和国务院、省委省政府、市委市政府的指示批示精神，全县总动员、全员总出动，严阵以待、严防死守，用各级干部的坚守付出，确保群众生命安全。

自 24 日以来，我县持续强降雨。受降雨影响，各地溪河水位猛涨，水库蓄水量迅速增多，多座水库超汛限水位，土壤含水量饱和，山洪地质灾害频发。会上，听取了气象、水文、国土、水利、防汛等防指成员单位对当前雨、水、险、灾情及下阶段强降雨的分析预测。县委副书记吴韬，县委常委、人武部部长张圣勇，县委常委、常务副县长龙明主，副县长、县公安局长李旭宾，副县长王世刚出席会议并讲话。

唐渊强调，既要作最坏的打算，又要务求全胜，要坚决打好关键一战。今年 6月1日到30日，降雨量最大的是上翁站775mm，岩坡站747mm，全县所有乡镇均有超过500mm以上的站点。全县历年平均值为1376.4mm，6 月份历年平均 207.7mm，最大为 400mm(1998年）。根据气象分析，6月30日20时到7月1日20时，全县将出现持续强降雨，累计达200mm左右，局地可能达到 260mm，那么6月份的降雨量将创历史极值。在 25 日防指命令中提到的两个异常：防汛避灾形势异常严竣，全县将面临异常考验，这两个异常的判断是完全正确的。今明两天，大家要做好最坏的打算：未来几天的降水趋势不可预计、超乎想象；乡村两级干部长期疲惫作战，高强度高压力状态还要持续；长期高强度降水带来的不确定性与时俱增，当前面临的防汛形势前所未有。越是这样的时刻，越不能功亏一篑。必须坚持死守死看，守住两个底线：不垮一库一坝，不死一人。抓住三个关键环节：一是乡村组快速反应；二是预防和应急处置；三是抓好基础工作。关键之关键在广大基层干部的担当。

唐渊强调，要严格把握防汛重点：一是县城的行洪安全。今年的前期调度是卓有成效的。在迎战后期洪水过程时要做到科学调度、精准调度、提前调度、统一调度。二是一定要坚持严格执行防汛调度预案，确保水库、山塘、电站绝对安全。要做到行政、技术、业主三位同步到位，24小时不间断值班巡查，不能断岗，发现险情及时报告、及时预警。各种应急物资储备好，随时调用。三是山洪地质灾害防御。对山洪地质灾害隐患点做动态管理，地毯式排查，必须做到三个到位：警示标识到位、群众提前转移到位、各种地灾隐患的预案要到位。四是加强已转移群众的管理。对已经转移群众既要保障好基本生活条件，又要坚决防止老百姓擅自回迁，做好群众工作，要听从政府的统一调度安排。五是沉着应对。乡村两级要组织应急力量随时抢险，随时做好应急处置的准备，县民兵应急分队做好随时出发的准备。

唐渊要求，要坚决贯彻省委书记杜家毫、市委书记龚文密的重要批示精神、市委副书记、市长刘事青在全市防汛调度会上的讲话精神。一是根据市防指的要求，所有县属市直单位、乡镇取消休假，坚持上班，随时保持待命状态。二是所有县级干部随时服从县防办调度命令。三是各乡镇要按照防汛Ⅱ级应急响应调度安排好防汛值班值守工作。

唐渊最后强调，要扎实做好各项具体工作：一是加强防汛调度。县乡两级防办坚持不间断全覆盖的调度，要增加预警预报的准确性和针对性。调度指挥一定要有序、精准。县气象、水文、防汛等部门要严格执行值班值守制度，加强雨水情监测，坚持直接调度到村。二是坚持救灾和抢险同步进行。特别是对于交通、公路、通信、电力的恢复，要不惜成本，不计代价，千方百计减少洪灾给人民群众带来的不便。经信、商务等部门要筹备足够的防汛物资。三是加强灾情核查和灾情上报。要及时更新灾情数据。四是加大宣传力度。重点宣传如何实现安全度汛，如何避灾、躲灾，灾后如何重建、如何互救自救以及抗洪抢险中的典型事迹和先进个人。（来源：县防汛抗旱简报）

★紧急通知：全县防汛形势异常严竣 群众请注意安全

紧急通知：大暴雨仍将持续，县内各流域普遍经受洪峰考验，告急信息不断，全县防汛形势异常严竣，各级各部门务必严格按照防汛Ⅱ级响应预案落实安全度汛各项工作，全县群众要注意自身安全。

紧急通知：县城防汛形势严竣，上游电站下泄流量加大，区间流量持续增加，县城水位还将陆续抬升，请通知县城特别是沿河居民注意安全。

紧急通知：城步县降水量超过100mm，江口塘电站大坝水位持续上涨，县城告急！！（县防指）

★全县各单位放弃双休投入防汛抗灾战斗

7月1日清晨，县广播电视台、县新闻信息中心记者奔赴乡镇防汛抗灾一线开展新闻报道，力求第一时间呈现党政军民团结一心、众志成城防汛救灾的前线场景和感人事迹，为坚决打赢防汛抗灾攻坚战凝聚共识、鼓舞士气、提振信心。6月30日20点开始，我县普降暴雨。根据县防指的统一部署，7月1日和2日，全县所有县属市直单位、乡镇取消休假，坚持上班，积极投入防汛抗灾战斗，确保人民群众生命财产安全。（本报记者）

★奋战防汛抗灾一线 确保群众生命财产安全

>>长铺镇高度重视迎强汛保民生

6月25日以来，我县连降暴雨，长铺镇始终保持高度警惕，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，采取强有力措施，牢牢把握防汛救灾主动权，成功应对强降雨。

一是科学调度。该镇将所有镇社两级干部定人定岗定责进行全天24小时值守，迅速召集防汛应急分队随时待命。二是加强宣传。及时掌握汛情信息，制作《汛期安全告知书》进行挨家挨户走访宣传，已发放2390余户，提高居民防汛安全意识。三是紧急排除隐患。组织镇社干部及村组党员在24日将所有隐患点扎实巡查，之后每天对新旧隐患点进行动态巡查，对隐患点住户迅速做好劝离、转移至安全地带。在山体垮塌处、易滑坡处、下水道井盖丢失处、沿河一线等设置安全警示牌，并上报相关部门紧急排险。四是保障决策效力。召开防汛紧急调度会8次，根据汛情及时采取针对措施。镇社全体防汛成员通信保持24小时畅通，值班期间将各自巡查领域情况发图、发文至QQ工作群，相互知晓工作整体情况，为领导正确决策提供参考依据。五是严守重点领域。在巫水河县城段沿岸沿线拉起了警戒线，禁止行人靠近，并设置了近40余个执勤点，安排镇社70余名干部现场值守。同时，妥善做好灾后救助、重建工作。（刘晓芹 戴自军）

>>唐家坊镇：山塘洪水翻坝 连夜奋战排险

6月24日至6月29日，唐家坊镇连续强降雨，造成境内部分山塘洪水翻坝，其中以梅溪村挑子冲山塘最为严重。6月29日深夜，该镇干群连夜奋战，成功排除险情。

6月29日，县水务局领导到唐家坊镇核实洪灾情况时，与镇村干部到挑子冲山塘现场查看情况，发观该山塘坝顶已过水，溢洪道无法满足排洪需求，隐患较大。该镇党委政府立刻组织十多名镇村干部及群众赶往山塘，经过4小时的努力，于29日晚上23点左右挖通了一条宽1米深1米的排水渠，并在溢洪道内铺设雨布防止排水时冲刷坝体，顺利将水库积水排出。随后又安排了村干部及山塘业主24小时驻坝值守，随时报告情况。6月30日7点左右唐家坊镇防汛办干部再次到挑子冲山塘核查，水位已降至坝顶下30CM左右，险情排除。（阳荣郁 杨媛）

>>关峡乡干部深夜行动防汛抗灾

7月1日凌晨00：30，关峡苗族乡遭遇暴雨。为做好防汛工作，减少辖区内洪涝和地质灾害的影响，乡领导干部深夜坚守辖区内各山塘水库电站及地质洪涝灾害易发点，及时观察情况，确保群众生命财产安全。截止早上7点，大雨还在持续，工作人员仍坚守在自己的岗位上，及时报告各水库山塘电站水位及排水情况。（赵志梅）

>>企业义务清理垮方保灾区道路畅通

6月26 日上午，乌云密布，暴雨倾盆，绥宁县和宇建设工程有限公司负责人杨光文组织两台挖机、两台渣土运输车、四台小车、数件清理工具及15名工人，风雨兼程30多公里赶到河口苗族乡，为受灾地区义务清理垮方保畅通。

“我们是从新闻报道里知道，持续的暴雨给我们绥宁带来了巨大损失，给人民群众的正常生产生活秩序带来了严重影响。我们和宇公司董事会成员得知这一情况后，立即召开会议，统一思想，义务参与救援。”杨光文告诉记者。据了解，和宇公司义务救援队6月26日开进河口乡时，同期运进大量的矿泉水和方便面备用，义务救援队员的一日三餐都由本公司自行解决。截止6月30日止，该公司已经派出挖机、渣土运输车20多台次，救援队员100人次以上连续奋战了5天3夜，共清理大小垮方115处10000余方。河口乡境内彭家、竹舟江、新团三村被垮方堵塞道路在该公司的义务清理下，正陆续恢复通行。（王伟琪 龙艳）

【山洪地质灾害防灾避灾知识】

★暴雨来临时如何转移？

 遭遇超强暴雨，要及时启动预案，及时发出警报，应果断避灾。应急转移应该遵循就近、迅速、安全、有序的原则进行，先老幼病残，后其他人员。应以集体、有组织转移为主。对于老幼病残，应出动应急分队帮助做好撤离工作，对拒绝转移者，实施强制撤离。铜锣员、口哨员和应急分队要逐户搜索，确保不漏一人，全部撤离。

★如何防范山洪灾害？

强降雨来袭时责任要加大对水库、山塘及地质灾害隐患点的巡查、排查力度。无论是在居住场所还是在野外活动场所，都必须首先观察、熟悉周围环境，预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点；要多留心注意山洪可能发生的前兆和广播、电视等媒体提供的洪水预警信息，动员家人做好随时安全转移的思想准备；严禁涉水行走，更不要乘交通工具涉水过河；不要在山崖、涵洞、沟道、危房、低洼地里，危墙、高墙、高压线下避雨；一旦认定情况危急时，除及时向相关责任人和邻里报警外，应先将家中的老人和小孩及贵重物品提前转移到安全地带。

★山洪初发、险情来临时怎么办？

一旦险情来临或山洪初发，监测责任人或第一个发现的村民，要采取喊话、敲门、急骤鸣锣、吹哨、打电话、拉警报等预先设定的群众知道的信号，责无旁贷地迅速向邻居、下游村组及农户报警，同时向当地政府及防汛部门报告，以便政府和防汛部门立即向下游更大范围实施警报、广播通知或通讯报警，组织抢险救援。

★险情来临时如何有效避灾躲灾？

山洪灾害的避灾转移应以集体、 组织转移为主，转移过程中要服从基层干部和责任人的指挥，危险没有解除之前不要急于回家。来不及转移的人员，要就近迅速向山坡高地、楼房、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地方暂避。如洪水继续上涨，暂避的地方已难自保、则要充分利用准备好的救生器材逃生，或者迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援；无条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同时呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救。如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西寻机逃生。

★地质灾害临灾避险知识
>>滑坡地质灾害避险

下雨或雨后不要进入有滑坡警示标志的地段。当发现滑坡前兆时或滑坡正在滑动时，如身在滑坡区外，一定要绕行或不进入滑坡区；如身在滑坡区，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑，但滑坡快速滑动，跑已来不及时，应原地不动或抱住大树等物。

>>崩塌地质灾害避险

崩塌发生时，如果身处崩塌影响范围外，一定要绕行；如果处于崩塌体下方，只能迅速向两边逃生，越快越好；如果感觉地面震动，也应立即向两侧稳定地区逃离。不能攀爬危岩。如果遇到陡崖往下掉土块或石块，或者看到大石块摇摇欲坠，千万别从它下面通过；人绕行，车绕道，船儿别靠近。

>>泥石流地质灾害避险

大雨后、连续阴雨不要在山谷中停留。当遇泥石流时，不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带，但应注意，不要在土质松软、上体不稳定的斜坡停留，以防斜坡失稳下滑，应选择远离泥石流经过地段停留避险。另外，不应上树躲避，因泥石流不同干一般洪水，其流动中可能剪断树木卷入泥石流，所以不能选择沟中上树逃生。应避开河(沟)道弯曲的凹岸或地方狭小高度不高的凸岸，因泥石流有很强的掏刷能力及直进性，这些地方可能被泥石流体冲毁。

>>地面塌陷地质灾害避险

行人与车辆不要进入或通过有警示标志的塌陷危险区；当发现有塌陷前兆时，应立即报与当地政府或有关部门，同时通知其他受威胁的人群，尽快撤离；当您正处于塌陷区，感到地面有变动时，要立即用最快的速度向周边稳定地区逃离；当接到预警信息或遇到警示标志时，不要进入塌陷危险区。

>>抢险救灾

预警与转移避让。监测人、防灾责任人及时发出预警信号，组织群众按预定撤离路线转移避让。

自救与互救。在确保安全的前提下开展灾后自救，包括被困人员自救、家庭自救、村民互救。

避免再次灾害。不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物，避免灾害体进一步活动导致人员伤亡。

及时报告。及时向当地政府、国土资源部门报告灾情。

开展灾后巡查和危险区划定。灾害发生后，在专业队伍未到达之前，应迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区、沟谷和房屋周围是否还存在较大的崩塌(危岩体)、滑坡、泥石流和地面塌陷隐患，并迅速划定危险区，禁止人员进入。

清理撤离人员和组织失踪人员搜寻。有组织地救援受伤和被围困的人员：撤离灾害地段后，要迅速清点人员，了解伤亡情况，并尽快组织人员进行查找、搜寻失踪人员。

注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果将有暴雨发生，应该尽快对临时居住的地区进行巡查，避开灾害隐患。

安全情况下撤销危险区。经专家鉴定地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，当地县级人民政府撤销划定的地质灾害危险区，转移的灾民才可返回居住地。

★特别提示

①山洪、泥石流暴发时，千万不要沿着行洪道方向跑，应向沟岸两侧高地快速躲避；人和车辆尽量不要冒险涉水过河。

②处于滑坡体前沿或崩塌体下方的人员，要迅速向两边逃生；当正处于滑坡体上时，感到地面有变动时，要立即离开，用最快的速度向两侧稳定地区逃离，切记向滑坡体上方或下方跑都是危险的。

③发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止触电。

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